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全球每周逾10億人使用AI 聯合國警告發展速度已超越科學理解
2026年07月04日 06:00
記者吳立言／綜合報導
人工智慧快速普及全球，但其發展速度正超過科學界與政府的理解及治理能力。聯合國由 40 位國際科學家組成的 AI 獨立國際科學小組發布首份《初步報告》，呼籲各國建立以科學證據為基礎的 AI 治理機制，在掌握技術發展帶來機會的同時，也必須正視日益增加的安全風險。
首份全球獨立科學評估出爐
這份報告由聯合國 AI 獨立國際科學小組發布，將於 7 月 6 日至 7 日在瑞士日內瓦舉行的「全球 AI 治理對話（Global Dialogue on AI Governance）」中提交各國政府參考。報告強調，政策制定必須建立在科學證據之上，但目前 AI 技術演進速度，已超過科學界建立完整證據與政府修訂法規的速度。
高度自主 AI 成治理新挑戰
報告指出，隨著 Agentic AI（代理型 AI）等高度自主系統快速發展，現有控制與監督工具仍相當有限。共同主席 Yoshua Bengio 表示，目前已有越來越多研究顯示，AI 系統可能出現欺騙等行為，若能力持續提升，科學界無法保證未來不會因系統本身或遭惡意利用，而造成重大危害。
AI 帶來龐大效益 也伴隨多重風險
報告認為，AI 將持續推動醫療、教育、科學研究及公共服務等領域發展，但若缺乏適當治理並快速大規模部署，也可能帶來多項風險，包括：影響心理健康、遭用於網路攻擊、生物威脅及假訊息散播甚至是衝擊社會、經濟與環境系統。
報告同時指出，目前多數 AI 安全評估仍高度依賴企業自行提供資料，許多國家缺乏監測與治理先進 AI 系統的能力。
全球 AI 發展仍高度不均
報告也點出全球 AI 發展存在明顯落差。目前每週已有超過 10 億人使用對話式 AI，但開發中國家的普及速度仍相對有限；全球最強的 500 套 AI 超級電腦中，美國約掌握 75% 算力，中國約占 15%，研發資源高度集中。此外，全球超過 7,000 種語言中，目前 AI 模型僅支援少部分語言，部分機器翻譯品質不足，甚至可能影響醫療判斷與治療決策。
聯合國表示，這份初步報告的目的並非提出具體政策，而是建立全球首份獨立、科學導向的 AI 評估基礎，協助各國在 AI 技術快速演進之際，建立更具科學依據的治理架構，在促進創新的同時降低潛在風險。完整報告預計將於明年發布。
